河南省《尖端职业教育创新发展行动计划(2016-2018)》实践方案

发布者:组织者通告时间:2018-06-21浏览次数:49


照教育部印发的《尖端职业教育创新发展行动计划(2015-2018)》振奋及有关文件要求,坚持不懈“更新、和谐、浅绿色、绽开、共享”五大发展理念,立足服务于中国制造2025等国家战略、浙江创新实施“五大战略”及龙江陆海丝绸之路经济带建设,以立德树人为重要,以劳动发展为宗旨,以增进质量为主导,坚持不懈创新发展理念,聚焦改革之重要性领域和重要环节,深化政府统筹责任,推进高职教育可持续发展体制编制创新,引导社会力量参与高职教育,激发办学活力,增强技术技能积累,增长劳动发展能力,强化内涵建设,提升院校治理能力,推动高职院校质量提升与特色发展,制订本实施方案。

一、干活基础

1.培训能力大幅提升。我省现有高职院校43所(私营6所),共设置19大类364个专业,1533个专业点,毕业生规模17.9万人。高职教育毕业生初次就业率达到90%上述,就业质量不断加强,就业比较优势凸现。五年来,总计为我省“五大战略”“十大主要产业”振兴和社会经济发展培养艺术技能型人才近40万人,强有力地推动了高教的优化,为全县现代林业、当代装备工业、后来产业及国有管理事业前进提供了强大的人才支撑。

2.基础能力显著增长。实践了高职教育实训基地重点建设项目,高职院校实训条件明显改善。5年来,全厂各高职院校累计建设校内实训基地386个,建成国家级职业教育实训基地、缺乏人才培养基地49个。实践专业领军人才海外培养、高职教师工程实施能力增强、高职教师国内著名大学访学项目,全厂高职院校双旅素质教师比例达到67.15%,老师主持横向课题800余个,拥有决赛权1332项,老师技术综合运用和劳动产业能力显著提升。

3.内蕴建设成效明显。以项目为牵动,聚焦内涵建设和特点发展,取得一系列标志性成果。自治州部共建国家现代农村职业教育改革试验区深入推进;7所国家级示范(基本)该校建设项目全部通过国家验收,基本校优秀通过率100%;建成国家级重点专业83个,居住全国第3举世闻名;176举世闻名教职工获得省(部)除以上教学名师奖,居全国先后4位;建成国家级精品资源共享课程18,国家级教学成果奖4项,振兴国家级专业资源库2个,总体提高了广东省高职教育人才培训水平。

4.产教融合更加严密。树立了23个行业专家参与的规范教学指导委员会,组建省级职业教育集团12个,地方性职业教育集团6个,共有667个行业企业及科研单位参与,行业、集团公司直接指导高职院校制定发展计划、创新教育内容、确认培养标准化,合同人才供给适应产业进步实际要求。3所学校成为国家首队现代学徒制试点,中建、中铁、中兴、中石油、广州电站集团等一大批行业领军企业纷纷入驻我省高职院校,构建了“当代学徒制”、“校企双主导”、“系列订单”等各具特色的校企协同育人机制,增长了人才培训的特殊性和必要性。

5.劳动能力日益增长。围绕省委省政府中心工作和国度战略要求,实践“三步计算”,加紧技术技能积累,社会服务发展能力持续增长。拓展落地人才培训,在举国上下率先推行紧缺人才培训造就服务计划,培训“村村大学生”2万人,拓展社会技术培育134万千瓦时,为我省培养了一大批“副得去、用得上、留得住”的技巧技能型紧缺人才;科研立地项目,总计为自治区域内行业、集团公司实现科研成果转化近300项,创办利润1.5亿元;实践益地服务,筹建“院县共建”、“校企(协)合作”平台,拓展教育、艺术、文化、治疗服务3000余次,惠及近千万口,强有力推进了龙江公共事业领域进步。

6.提高条件持续优化。市委省政府高度重视高职教育提高,树立了广东省职业教育工作电视电话会议制度,出台了高职院校生均财政拨付标准指导意见等多项文件,不断加大行政投入,壮大学校办学自主权,全面职业教育保障体制,职业教育保障标准明显改善。总计取消、暂停实施和下放涉及高职教育的财政审批项目9项,名将高职教育管理工作重点逐步转移到统筹规划、政策指引和监理检查上来,高职教育办学条件明显优化。

二、振兴目标

穿越三年建设,高职教育整体实力大幅跃升,体系结构愈加优化,基础能力扎实推进,劳动能力显著增长,提高机制更加完美,提高质持续提升,推动龙江现代职业教育体系日臻完善,为龙江建设学习型社会和进入人力资源强省排奠定坚实基础。

1.总体实力大幅跃升。高职教育规模适当增长,高职教育转型升级取得举世瞩目效果,境内领先、产业化水平的优质院校特色更加强烈,该校办学竞争力、社会影响力和劳动产业进步能力整体提升。

2.体系结构愈加优化。高校、专科、专业学位研究生培养体系愈加完善,人才培训的层系、规模与经济社会发展更加匹配;高职院校布局结构进一步优化,专业方向进一步凝练,专业与主导产业更加匹配,专业体系与龙江现代产业体系更加适应。

3.基础能力扎实推进。校企共建的生产性实训基地骨干专业覆盖率达到80%上述,实训设备配置水平同步或适度领先于艺术发展要求;“双师型”专业教师比例进一步增大,老师教育教学能力和社会服务能力进一步提升;数字教学资源共建共享体系初步确立,当代信息技术得到大规模采用。

4.劳动能力显著增长。艺术技能人才培训质量稳步提升,毕业生就业竞争力明显增长;与同行业企业共同推进技术技能积累创新之编制初步形成,高职院校逐步成为艺术技能积累的集聚地,采用技术科研能力和社会服务水准大幅增长,高职教育助推龙江经济发展的灵敏度进一步提升。

5.提高机制更加完美。以更新为重点引领和支撑的前进机制和进步模式基本形成,县级现代职业教育制度基本建立,政策法规更加周到,办学经费保障体制更加完美,相关标准科学规范、分管体制不断完善;产教融合、行业和企业参与举办职业教育政策更加周到,协同创新发展机制初步确立;高职院校办学自主权进一步壮大,治理能力显著改善。

6.提高质持续提升。高职教育省级统筹发展机制初步确立,提高条件更加多样化;以规范为载体的优质教育资源总量和覆盖面不断壮大,校校协同发展机制基本形成,系列评价的质量保证与诊改机制不断完善;龙江特色高职教育育人文化初步形成;民族自治不断壮大,支持优质高职院校争创国际先进水平的编制基本形成,龙江高职教育在举国上下乃至世界之鉴别力不断升级。

三、首要任务

振兴期内,首要落实服务中国制造2025、支持大学生创新创业教育等53项任务,首要建设优质专科高等职业学校、基本专业、采用技术协同创新等16个种类。

——以提升人才培训质量为重要,严密抓住影响人才培训质量的重点因素,首要解决我省高职教育专业特色不够鲜明,基础能力相对贫乏、人才培训质量还不完整适应国家财产升级发展要求等突出问题,壮大优质教育资源之工作量和覆盖面,增长龙江高职教育的财产契合度和社会认同度,基本培植既控制熟练技术,又坚守工作精神的技巧技能人才。建成优质专科高职院校20所,其中重要打造国家级优质专科高职院校10所;建成骨干专业200个,其中重要建设国家级骨干专业100个;建成生产性实训基地80个,其中重要建设国家级40个;校企共建“双师型”老师培养造就基地10个;建成国家级专业教学资源库2-3个、县级10个;建成国家级精品在线开放课30门、县级100门;建成职业能力培养虚拟仿真实训中心15个;建成国家级骨干职教集团6个,县级10个,连锁职教集团2个;对口帮扶西部院校20所;建成特色校园文化品牌20个。

——以更新外部体制,健全内部机制、进行院校功能为抓手,强化分类考试招生、探讨混合所有制办学、实现办学自主权等重要领域和重要环节改革,破解制约我省高职教育创新发展之体裁编制障碍,激发院校办学活力,增长院校对市场之适应能力和独立自主发展能力。专业实施单独考试招生、综上所述评价招生、美方高职贯通招生等考试招生办法,出台职业学校应届毕业生进入高层次学校读书之方法,加大和周全职业教育学生继续上学通道。建成具有混合所有制特征的二级学院5个,树立责任制工作室8个;树立学分积累与转换制度,实践学分制试点院校5所;军民共建和整合高职教育行业教学指导委员会20个。

——以更新技术技能积累体制为对象,穿越深化校企合作发展、增强创新创业教育、拓展现代学徒制培养、大力培养新型职业农民、促进文化传承创新与传播等任务和类型的实践,消灭我省高职教育服务国家战略和区域发展能力不强,协同创新、协同育人能力欠缺等重点问题,首要提升院校服务中国制造2025和龙江智造、支持优质产能“过往出来”等战略的支撑能力,增长人才培训水平和艺术服务附加值,名将高职院校建设成为区域内技术技能积累的重要性资源集聚地。建成现代学徒制特色学院10个,拓展现代学徒制试点专业30个;建成应用技术协同创新中心20个;振兴技能大师工作室20个;付出创新创业教育课程100门;自治州部共建国家现代农村职业教育改革试验区1个,组建涉农职业教育集团6个,付出新型职业农民培训包20个;建成少数民族文化传承创新示范专业(点)5个;实践中外合作办学项目10个,在境外校企共建现代化人才培训基地3个,面向当地职工开展技术技能培训600人次。

——实现各级政权责任,放管结合,健全依法治校,逐步形成现代职业教育质量保障体制。树立经费保障体制,健全以改革和绩效为导向的国立高职院校生均财政拨付制度及动态调整机制,到2017年,全厂独立设置的国立高职院校年生均财政拨付平均水平不低于12000元;健全院校治理结构,做到高职院校章程制订工作,坚持不懈和周全公办高职院校党委领导下的干事长负责制,健全校级学术委员会制度;后续执行质量年度报告发布制度和公示制度;树立正式诊断改进机制、预警机制和学校内部质量保证机制;对比本科高等学校核定公办高职院校教职工编制, 健全高职院校教师准入、考核和聘用办法,健全“双师型”老师标准;拓展省级教学研究项目,增强相关理论研究,推动重大理论和实施创新。

四、推进举措

(一)壮大优质教育资源。

1.提升专业建设水平。契合龙江产业进步要求,围绕现代林业、云游文化、食品加工、武装制造、资源化工、对法国经贸、电子信息、当代工业等人才缺乏领域,遴选建设200个地级骨干专业,其中重要建设国家级骨干专业100个;引导高职院校凝练专业方向、改进实训条件、强化教学改革,总体提升专业发展程度。振兴生产性实训基地80个,其中重要建设国家级40个;与范围以上企业合作,穿越产品生产、社会服务、艺术科研等生产性过程,落实学生实践技能培训。探讨校企共同进行技术科研,增长专业的技巧协同创新能力。探讨发展本科层次职业教育专业,为我省现代林业和进取武装工业发展培养不同层次人才。

2.拓展优质学校建设。积极适应经济社会发展需求,遴选办学定位准确、专业特色鲜明、社会服务能力强、综上所述办学水平领先、与我省经济社会发展需要契合度高、行业优势突出的高职院校,振兴优质专科高职院校20所,其中重要打造国家级优质专科高职院校10所;引导院校聚焦内涵建设,后续深化教育教学改革,大幅提升技术更新服务能力、竞争性扩大国际交流合作、培训杰出技术技能人才,增长专业教师和毕业生在同行业企业之鉴别力,提升学校对财产进步之灵敏度,争创国际先进水平。

3.引进境外优质资源。兴办高水平中外合作办学项目10个,进行合作办学伙伴的数据与品类,探讨合作办学的新途径与新模式。增强国外优质资源之推荐、消化、接到与融合,强化与瑞士、秘鲁、乌干达、莫桑比克、青海等发展中国家和地域的交流与协作,引进境外先进成熟适用的规范课程、教材体系和专业化教育资源;增强与信誉良好的国际集团、跨国企业合作,引进境外先进的本行企业规范、工艺流程、管理专业、国际工程技术教育专业认证体系,提升人才培训国际化水平。勉励中外职业学校进行教师互派、学员互换、学分互认等合作,增长学生跨文化交流能力。

4.增强教师队伍建设。全面高职院校教师培养造就体系,统一高水平大学和层面以上知名企业组建“双师型”老师培养造就基地10个,出台黑龙江省高职院校专业骨干教师省级培训计划,推动学校与企业共同开展教师培训工作,树立专任教师联系企业、为期实践锻炼机制,专业教师每五年企业实施时间累计不少于6个月;推动高职院校设立教师发展中心,首要提升教师教育教学能力;拓展专业领军人才国外研修计划,引导院校组织正式带头人分批次赴印尼、秘鲁等国(境)外职业教育发达国家和地域学习先进办学理念经验和规范技能技能,进行专业领军梯队视野;拓展专业领军人才企业劳动计划,支持院校教师主持完成企业技术科研、改建或重要决策咨询项目,增长专业领军人才社会服务能力和行业影响力。支持院校聘请具有行业影响力的家作为专业带头人,聘任企业规范技能人才和权威承担实践教学任务、提醒学生顶岗实习,增强兼职教师职业教育教学规律与教学方式培训,支持兼职教师或合作企业牵头教学研究项目,提升兼职教师教育教学能力。

5.推进信息技术应用。与国家级资源错位规划建设,构建省级、校级数字教育资源共建共享体系,壮大优质教育资源覆盖面,形成资源开发、采用、共享等服务模式和运作机制。振兴石化应急演练、密林防火、锅炉安装检修、矿工、供热发电等15个工作能力培养虚拟仿真实训中心,针对教学中难以理解的纷繁结构复杂运动等,付出仿真教学软件2000个,推动信息技术与教育教学深度融合,促进教学模式改革与更新;建成2-3个国家级、10个地级专业教学资源库,建成30门国家级、100门省级精品在线开放课,落实优质职业教育资源跨区域、跨行业共建共享;创办自主、探讨、合作学习氛围,构建培养创新思维能力的教学模式。名将信息技术应用能力作为教师评聘考核的重要性依据,增强高职教师信息技术培训,搞活全省职业学校教师信息化教学大赛,促进高职教师信息技术应用能力的延续增长。

6.健全高等职业教育结构。推进高等学校分类管理,系统构建专科、专科、专业学位研究生培养体系,制造特色应用型本科“升级版”。首要推进一队中央本科高校转型发展,首要开展本科层次职业教育,引导试点高校主动融入产业转型升级和更新驱动发展,探讨区别于学科型人才培训的本科层次职业教育实现形式和扶植模式。壮大应用型本科办学规模,大幅减少本科高校举办专科层次高职教育规模。推动产学结合培养硕士专业学位研究生,规模达到硕士研究生总数的50 %上述。全面职业教育接续培养制度,系统设计接续专业的人才培训方案和教学内容安排,探讨以学分转换和穿透力补充为基本的职务普互通机制,推进毕业证书与工作资格证书对接。

7.推动职业教育集团化发展。联网我省重点产业进步,探讨组建覆盖全产业链的职业教育集团,发挥职业教育集团在促进教育链和产业链有机融合中的重要作用。振兴中心职教集团10个,其中重要建设国家级骨干职教集团6个,探讨建设2个连锁型职教集团,拓展多元投入主体依法共建的改造试点,交通过人员互聘、平台共享,探讨建立基于产权制度和利益共享机制的集团治理结构与运行机制,树立基于学分转换的集团内部教学管理模式,促进多元主体职业教育集团发展。

8.促进区域协调发展。遴选建设特色优势专业50个,引导高职院校集中力量搞好我省产业进步要求的攻势专业(起)。对口帮扶西部职业学校建设,首要支持台湾及四区藏区、广西和和集中连片特殊困难地区等地区工作学校20所,拓展合作办学项目8个,人均合作培养学生240举世闻名,对口培养造就师资200人次,支持建设专业实训室6个,助力区域职业教育协调发展,提升办学基础能力和人才培训水平。

(二)增长院校办学活力。

1. 推进分类考试招生。全面“文化素质+事情技术”的试验招生办法。根据不同生源特点和扶植需要,专业实施高职院校以笔试为基础的试验招生、单独考试招生、综上所述评价招生、面向中职毕业生的技巧考试招生、美方高职贯通招生、艺术拔尖人才免试招生。在义务教育、护理、正常服务、矿区服务等世界,全面对初中毕业生实行中高职贯通培养的试验招生办法。在电力、工程、地矿、原油等困难行业及少数民族类专业,实践综合评价招生办法,为学员接受不同层次高等职业教育提供多种机会。研讨制定职业学校应届毕业生进入高层次学校读书之方法,加大和周全职业教育学生继续上学通道。逐步扩展高职院校招收有实行经验人员的百分比。穿越政策支持等方式,适当增长高职院校招收中等职业学校毕业生的百分比和本科高等学校,特别是采用技术类型本科高校,招生职业学校毕业生的百分比。

2. 树立学分积累与转换制度。推动高职院校逐步实施学分制,在5所高职院校进行学分制试点,推进与学分制相配套的学科开发和教学管理制度改革,依托“互联网+职业教育”,落实跨校跨领域跨学段选课,树立以学分为基本单位的上学成果认定积累制度;兴办“龙江学分银行”,拓展不同种类学习成果的积淀、确认,探讨普通本科高校、高职院校、成人高等学校、矿区教育部门之间的学分转移与认定。

3. 探讨混合所有制办学。强化办学体制改革,勉励社会力量以本、文化、艺术、管理等因素参与公办高职院校改革。试点社会力量通过政府采购服务、委托保管等方法参与办学活力不足的国立高职院校改革。勉励民间资金与公办优质教育资源嫁接合作,首要扩大鹤岗、广州、琼山、七台河等地区优质高职教育资源。振兴集团和公办高职院校合作开展实用公办学校政策、具有混合所有制特征的二级学院5个。安装专业技能人才、高技术人才在高职院校建设股份合作制工作室8个。勉励行业企业办和私营高职院校建立教师年金制度。支持6所民办高职院校探索建立股权激励机制。

4. 勉励行业参与职业教育。按行业、集团公司人员占比超过40%谱,军民共建和整合20个高职教育行业教学指导委员会,全面与同行业联合开办职业教育工作会议的编制,引导行业切实实行举办方责任,增强对资产系统、乡镇企业高职院校的统筹与指导,支持行业教学指导委员会加强指导能力建设,以购买服务措施在规定领域范围内自主开展工作,在指导专业建设和质量评价等方面发挥作用,通告行业人力资源需求预测和规范设置指导报告。增设项目,壮大学生参与面,搞活全省职业学校技能大赛。

5. 发挥集团办学主体作用。支持企业发挥资源技术优势,搞活高职教育,勉励企业将职工教育培训交由高职院校承担,勉励企业与学校共建共管职工培训中心。支持企业振兴兼具生产与教学功能的公物实训基地。规模以上企业兴办专门机构(或人口)承担职工教育培训、联网高职院校,兴办学生实习和老师实践岗位。参与制定并恪守《河南省重点工业集团义务承担职业教育学生顶岗实习工作制度》,支持地方各级政权在配置职业教育专项经费、制订支持政策、购买社会服务时,名将企业召开之国立性质高职院校与其他公办院校同等对待。对集团公司因接受实习生所实际发生之与取得收入有关的合理开发,按现行税收法律规定在计算应纳税所得额时扣除。名将企业进行职业教育的图景纳入企业社会责任报告。科研《河南省高级职业教育校企合作促进办法》。

6. 实现高等职业学校办学自主权。主动构建政府、大学、社会新型关系,加紧转变政府职能,督促地市政府进一步梳理职能范围,厘清权力边界,众目睽睽管理高职教育的任务与权限,进一步肯定高职院校的办报权利和无偿,更好落实学校办学主体地位。简政放权,支持学校自主确定教学科研行政等内部组织部门的安装和食指配备,支持高职院校面向社会依法自主办学,依规自主公开招聘教学科研行政管制等各项人员、独立自主选聘教职工、独立自主确定内部收入分配;放管结合,全面以章程为统领规范行使办学自主权的社会制度体系;规范化服务,执行好政府保基本的兜底责任和分管职责。

7. 支持民办教育提高。更新民办高职教育办学模式,社会声誉好、教学质量高、就业有保护的私营高职院校,可由县级政府统筹、在决策的办报规模内自主确定招生方案。实现教育、财税、土地、财经等支持政策,勉励各类办学主体通过国有、内资、合作等形式开展民办高职教育,牢固扩张优质民办职业教育资源。以内阁计划、社会贡献和办学质量为根据,探讨政府通过“以奖代补”、购买服务等方法支持民办高职教育提高和鞭策社会力量参与高职教育办学的方法。

8. 劳动社区教育和终身学习。引导高职院校与东区教育部门建立联席会议制度,为老区居民代表参与学校发展计划和库区教育服务计划提供平台,面向社区开放服务,拓展技术培训与教育活动,拓展专项技能培训和生存技能培训200项;开办养生保健、文化技术、信息技术、家务服务、社会工作、治疗护理、园艺花卉、风手艺等专业的事情学校,构成学校特色试办老年社区学院,年拟招收学员10000人次,拓展健康教育活动不少于10000人次。勉励有条件的高职院校发展多样化的员工继续教育,为劳动者终身学习提供更多机会。以医德、事情发展、就业准备、创刊指导等为重点内容进行就业创业教育,为一般教育学生提供职业发展导向,为劳动者多渠道多形式提高就业质量服务。勉励高职院校主动开展政府和金融业单位组织的事情培训,按照国家有关规定进行退役士兵职业教育培训。

(三)增强技术技能积累

1. 劳动中国制造2025根据服务中国制造2025和“龙江智造”的要求,名将高职院校建设成为区域内技术技能积累的重要性资源集聚地。积极适应现代化网络化智能化制造需要,首要建设机械制造与现代化等制造类专业,基本提升电力装备、农机装备、尖端数控机床和机器人、生物医药等“龙江智造”23个分叉行业之缺乏人才培训质量,增长专业适应产业转型升级能力及覆盖面。首要建设物流管理、电子商务等生产性服务类专业,为深化农业基础、提升产品品质、提高军政相关的生产性服务业提供人才保障,首要建设护理类、正常管理与促进类、康复治疗类、矿区管理等现代工业类专业,满足龙江社会建设和社会管理人才需求。

2. 支持优质产能“过往出来”。围绕“浙江陆海丝绸之路经济带”振兴,增强与荷兰、非洲及美国、乌干达等东北亚国家的职业教育合作。首要建设高速铁道工程技术、构筑工程技术、报关与国际货运等专业,为“过往出来”集团公司培训具有国际视野、贯通国际规则的技巧技能人才和中华企业海外生产经营需要的故乡人才;支持高职院校将相关国际规范引进教学内容;配合中建、中铁和中石油拓展国际事务,校企共建现代化人才培训基地3个,面向当地职工开展技术技能培训600人次。

3. 强化校企合作发展推进高职院校与企业深度合作,探讨构建产学研用协同创新机制,引导高校主动融入区域技术更新体系,增强应用技术之承受应用研发能力,增长艺术服务的市值。多种机制建设一队覆盖骨干专业80%上述、兼具教学、生产、培育和评议等多种功能的实训基地;校企共建以现代学徒制培养为主的特征学院10个;以市场为导向多方共建现代林业装备、远程动物疫病诊疗中心等20个应用技术协同创新中心;支持师生拥有自主版权成果的转折,对于师生拥有自主版权的技巧开发、产品计划、表明创造等收获,分选自主创业之,按规定给予启动资金贷款贴息、电价减免等政策扶植;主动推进技艺传承创新,与艺术大师、非物质文化遗产传承人等合作建立20个艺术大师工作室,拓展技术传承创新等运动。

4. 增强创新创业教育强化高校创新创业教育改革,把创新创业教育投入人才培训方案和教学计划之中,名将学生的更新意识培养和更新思维养成融入教育教学全过程,推进专业教育与更新创业教育有机融合;强化创新创业人才培训模式改革,树立创新创业学分积累与转换制度,名将创新创业教育投入教学质量监督系统;支持参与创新创业学生转入相关专业学习,实践弹性学制,同意创业学生调整学业进程,可以保留学籍8年;支持创新创业教育实践平台和新颖众创空间发展,系列投入,增强创新创业师资队伍建设,拓展创新创业师资培训1000人次,树立1000人口规模之绝妙创新创业导师人才库;开办《留学生创新创业导论》等必修课程,编纂龙江本土创业教材,首要建设创新创业教育课程100门;树立全面学生创业指导体系,勉励高校支持创新创业社团100;搞活“大学创客周”,兴办创新创业讲座论坛100个,兴办或支持举办大学生创新创业大赛100项。

5. 拓展现代学徒制培养制订本地区现代学徒制试点实施办法;更新高素质技术技能人才培训模式,支持农业装备技术、短道工程技术等30个专业开展现代学徒制试点,精准培养艺术技能人才1000人口;突出校企双主导育人、老师师傅双导师教学,大力推进“双证融通”,共同研制人才培训方案,合作开发课程100门;拓展亟需专业跨省单独招生试点、定向培养直招士官试点,更新招生招工一体化途径,同意试点高职院校通过单独招生考试从集团职工中招生符合当地高考报名条件的学童,使学生兼具企业职工身份;按照国家有关规定,保护学生权益,合同合理报酬,实现学生的义务保险和冻伤保险;探讨建立与现时代学徒制相适应的教学管理与运行机制。

6. 铸就新型职业农民劳动保障国家粮食安全战略和“两大平原”当代林业综合配套改革试验区建设,培训涉农高素质技术技能人才和新颖职业农民。加紧省部共建国家现代农村职业教育改革试验区建设,推动一队县区和改造试点项目在乡间职业教育和成人教育改革方面发挥示范作用,率先建成具有世界水平、中华特色、龙江特点的当代农村职业教育体系;构建新型职业农民教育网络,树立公益性农民培养造就制度,更新培养模式和体制,付出培训包20个,大力培养新型职业农民;加大对涉农行业职业教育的支持力度,引导优势资源(品种、资本、设施、人才)向涉农高等职业学校集聚,救助涉农高职院校的前进和规范建设,首要建设作物生产技术、畜牧兽医等涉农专业,制造与现时代工业产业进步相适应的种植类、培养类、水产品加工类、轻工业信息化类、近代史类、轻工业现代化类、轻工业经济管理类、农业部类专业集群;更新机制,推进农科教统筹、产学研合作,首要支持6个涉农职业教育集团,增长农职教育服务农业产业和新农村建设能力。

7. 促进文化传承创新与传播继承创新具有龙江特色的中华民族文化与工艺。强化文化艺术类职业教育改革,增强文化创意、电影制作等重要文化产业技术技能人才的扶植,护卫、继承和更新民族传统手艺与非物质文化遗产,增强“桦皮工艺”、“鱼皮工艺”及达斡尔、鄂伦春等少数民族之合唱、舞蹈和风俗文化等9项“中华非物质文化遗产”相关人才培训,振兴少数民族文化传承创新示范专业(点)5个。

8. 壮大职业教育国际影响大规模涉足国际职业教育合作与进步。增强与荷兰、刚果民主共和国、乌干达、苏丹、瑞典等国家的富民政策对话,探讨对广东等国家职业教育援助之渠道和策略,提升龙江职业教育的国际影响力;结合对法国合作优质资源,组建教学科研联合体,促进两国教学科研人员的编制性流动与学科课题间的交叉与融合,培训具有国际视野与协作能力的福利型人才;引导院校积极参与职业教育国际规范与规则的研讨制定,付出与之对应的规范标准和学科体系,壮大国际话语权、增长国家软实力;拓展高职院校专业教师外语交流能力培养1000人次,勉励高职院校利用学校品牌和规范优势吸引境外学生来华学习,并不断壮大规模。

(四)健全质量保障体制。

1. 增长会费保障程度。树立与办学规模和扶植要求相适应的行政投入制度,健全以改革和绩效为导向的国立高职院校生均财政拨付制度及动态调整机制,到2017年,全厂独立设置的国立高职院校年生均财政拨付平均水平不低于12000元。树立全面民办事情学校融资体制、税收价格形成机制和税收制度,加大高职教育捐赠的优化政策。进一步加强职业教育经费财政保障程度,更新经费投入方式,规范化投入结构,对高职教育扩大优质教育资源、增长院校办学活力、增强技术技能积累等重要改革项目给予绩效奖补支持。

2.健全院校治理结构。实现《大学章程制定暂行办法》,树立全面依法自主管理、民主监督、社会参与的高职院校治理结构。做到高等职业学校章程制定、修订工作。坚持不懈和周全公办高职院校党委领导下的干事长负责制,提升学校的房源整合、正确决策和战略规划能力,拓展校长公开选拔聘任试点。推动高职院校设立有办学相关方代表与会的居委会或董事会机构,发挥咨询、商讨、讨论与监督作用。兴办校级学术委员会,表现校内最高学术部门,办案行使学术事务的裁定、讨论、鉴定和咨询等职权,发挥在正式建设、学术评价、学术发展和政风建设等事项上的重要性作用。构成实际要求,根据条件设立校级专业指导委员会,提醒促进专业建设与教学改革。增强风险安全制度建设。

3.健全质量年报制度。后续执行高职院校人才培训质量年度报告发布制度和主导状态数据公示制度,深化对报告发布情况和创作质量的监督管理,历年将著作情况进行公示,名将学生创新创业教育、春风化雨教学信息化、艺术技能积累与更新等主要工作纳入质量年报范围,进一步加强年度质量报告的异化程度、竞争性和可读性,发挥状态数据库在全面管理、财政决策、该校治理、教学改革、寒暑报告中的基础性作用,推进高职院校建立全面内部教学质量保障体系,健全黑龙江省高职高专教育网,利用信息化带动教学管理国际化,落实教学质量监督常态化。

4.树立诊断改进机制。以高级职业学校人才培训工作状态数据为基础,办案推进我省高职院校教学工作诊断与改进,推动全区高职院校建立全面科学化和常态化的大学内部质量监督和评价系统。勉励社会力量参与职业教育办学、管理和评价,逐步树立全面以行业、集团公司、非行政部门为重点的顺序三方评说机构,支持有较大影响力的本行、集团公司牵头,以行业企业用人标准为根据,规划诊断项目,穿越反馈诊断报告和改善建议等方法,报告专业机构和社会团体对高职院校专业教学质量的确认程度,制定《河南省普通高校高等职业教育(高校)专业设置管理实践细则(试行)》,树立正式预警机制,倒逼专业改革与振兴。树立教育单位、学者学者、行业企业、用人单位、学员家长和中介组织多方参与的高职教育质量评价机制,构建衡量办学质量以表评价为主的层层主体外部质量保障体系,名将毕业生升学率、就业质量,集团公司满意度、创刊成效等表现衡量人才培训成效的重要性指标,后续改善专业人才培训过程。实践高职院校分类诊断,因校制宜依据高职院校的不同发展阶段、劳动定位和进步要求,正确诊断与改进高等学校人才培训、研制、社会服务和知识传承的各类工作,树立“龙江高职院校诊改档案”,健全内部质量保证制度体系和运作机制,执行管理任务。

5.改善高职教师管理。增强教师队伍建设,树立高职院校教师准入、考核和聘用机制,对比本科高等学校核定公办高职院校教职工编制,新增教师编制主要用于引进具有实践经验的规范教师。树立全省高职院校高技术技能人才聘任制度,推动高职院校推行教师分类管理、列入评价、按岗聘用、评选上岗,制定体现高职教育特点的老师绩效评价标准,推进教授进课堂工作,55岁以下的讲解、教授每学期至少讲授一门科目。引导学校制订反映自己发展程度、不低于国家规定标准的“双师型”老师标准,在绩效工资内部分配等方面向“双师型”老师倾斜。

6.增强相关理论研究。增强省级和高职院校职业教育科研单位建设及科研队伍建设,增强高职教育改革发展之统筹兼顾政策研究和热点难点问题研讨,拓展指导教育教学改革和相关标准建设之争鸣研究。加大投入支持相关研究工作。勉励有条件的高职院校建立专门教育研究单位,发挥学校人才、消息、水资源聚集的攻势,引导广大教职工围绕专业建设、学科改革、实施教学、百年学习等方面展开教学研究。名将高职教育教学研究列为黑龙江省高等教育教学改革研究专项,拓展省级教学研究项目,勉励学校、行业企业和研制单位进行协同探索,推动重大理论和实施创新。

(五)提升思想政治教育质量。

1.增强改进学生思想政治教育工作。坚持不懈立德树人,全面学生思想政治教育长效机制,后续提升大学生思想道德素质,完善推进《全国小学生思想政治教育质量测评系统(试行)》实践,把道德教育和表现规范结合起来,实现好高校学生表现准则,进一步提高学生的考虑道德修养、依法观念和文明行为规范的活动教育,深入展开中国特色社会主义和中国梦教育,在广阔军民中积极培育和践行社会主义基本价值观,更新网络思想政治教育,实践高校网络知识振兴专项试点,实现落实《大学思想政治理论课建设标准》,专业高校思想政治理论课管理,树立思政课及“四趟”话题教学资源网,推进中国特色社会主义理论体系网络化传播,让广大学生内心有条件、表现有章法。实现落实《大学辅导员职业能力标准(暂行)》,树立高职院校辅导员队伍准入、考核、培训、提高、剥离机制,合同辅导员师生比低于1200。深入推进辅导员队伍职业化、无形化建设,树立辅导员轮训制度,教授每三年至少参加一次全省高职院校辅导员轮训。在高职院校设立独立的思想健康服务、思想咨询单位,成功思想健康教育在高职院校全覆盖。使用党团、村委会、考察团、班级等运动平台,名将心理健康教育与体育活动的有用结合,促进大学生健康的成人与宏观的前进。推进平安校园、和谐校园建设,树立全面促进安全、文明校园创建活动的有用工作机制,全面校园安全防范机制,增强对学员思想动态的分管,后续简化校园安保队伍建设,创办文明、安全、和谐的船坞育人环境。

2.促进工作技术培训与工作精神养成相融合。增强文化素质教育,坚持不懈知识学习、艺术培训与德修养相统一,名将人文素养和生意素质教育投入人才培训方案,增强文化艺术类课程建设,2018年前开齐开足艺术课程,主动推进高雅艺术进校园,增长学生审美和人文素养。健全人格修养,铸就学生诚实守信、崇尚科学、追求真理的考虑观念,落实职业技术、人文素质与工作素质的同步提升和协调发展。完善实现《大学体育工作着力标准》,促进学生身心健康。坚持不懈“文化三趟”,构建将传统文化、集团公司文化、校园文化融为一体体系,名将生态农业、浅绿色节能、循环经济等理念融入教育过程,穿越形式多样、更新新颖的星系团、团日、兴办文化大讲堂等特征品牌活动,名将继续中华有口皆碑传统文化、发扬爱国主义职业精神,深化学生岗位实行能力贯穿校园文化振兴始终,形成体现院校历史基础、提高特点、正常发展的各具特色的高职校园文化,遴选建设20个特点校园文化品牌,统领全省高职校园文化振兴。

五、速度安排

根本阶段:品种启动阶段(20161-3 元月):确立项目实施组织部门,制定项目实施方案、项目管理办法和选拔标准,开行项目申报、遴选工作。

老二阶段:品种建设阶段(2016 4-20184月):各项目组按照建设方案和任务书的种类内容和过程开展项目建设,品种实施组织部门指导检查、督促项目建设。

先后三阶段:品种总结阶段(20185-12月):各项目组自查自评,形成总结报告,品种实施组织部门总结项目建设成效,形成总结报告。

六、预期效益

(一)2016年第一完成任务和类型。

1.做到相关制度起草和公布10项;

2.建成生产性实训基地40个;

3.建成“双师型”老师培养造就基地5个;

4.建成省级骨干职教集团10个,组建涉农职业教育集团6个,军民共建和整合高职教育行业教学指导委员会20个;

5.对口帮扶西部院校10所;

6.建成具有混合所有制特征的二级学院2个,树立责任制工作室4个;建成现代学徒制特色学院5个,拓展现代学徒制试点专业30个;

7.确认实施学分制试点院校5所;

8.确认少数民族文化传承创新示范专业(点)5个;

9.成立省级高职教育教学理论研究与实施课题30项;

10.做到高职院校章程制订工作;

11.兴办校级学术委员会,制定执行“双师型”老师标准。

(二)2017年第一完成任务和类型。

1.建成省级骨干专业200个;

2.建成生产性实训基地40个;

3.建成“双师型”老师培养造就基地5个;

4.建成省级专业教学资源库4个;建成省级精品在线开放课60门;

5.建成职业能力培养虚拟仿真实训中心5个;

6.建成连锁职教集团2个;

7.对口帮扶西部院校10所;

8.建成特色校园文化品牌20个;

9.建成具有混合所有制特征的二级学院3个,树立责任制工作室4个;建成现代学徒制特色学院5个;

10.建成应用技术协同创新中心20个;振兴技能大师工作室20个;

11.付出创新创业教育课程100门,付出新型职业农民培训包20个;

12.全厂独立设置的国立高职院校年生均拨款平均水平不低于12000元。

(三)2018年第一完成任务和类型。

1建成优质专科高职院校20所,其中重要打造国家级优质专科高职院校10所;

2.引进认定国家级骨干专业100个;

3.引进认定国家级生产性实训基地40个;

4.建成国家级专业教学资源库2-3个,建成省级专业教学资源库6个;建成国家级精品在线开放课30门,建成省级精品在线开放课40门;

5.建成职业能力培养虚拟仿真实训中心10个;

6.引进认定国家级骨干职教集团6个;

7.引进遴选国家级特色校园文化品牌5个;

8.引进认定国家级具有混合所有制特征的二级学院3个,国家级现代学徒制特色学院5个,国家级现代学徒制试点专业20个;

9.引进认定国家级应用技术协同创新中心15个、国家级技能大师工作室5个;

10.引进认定国家级少数民族文化传承创新示范专业(点)4个;

11.做到中外合作办学项目10个,建成境外校企共建现代化人才培训基地3个,面向当地职工开展技术技能培训600人次。

七、干活保障

1.集体保障。

确立领导小组,领导小组办公室设在市政厅,担负领导小组的普通工作,办案规划,和谐部署,推进落实。各高职院校应树立相应机构,构成实际科学制定具体实践方案,仔细组织执行,确保项目建设成效。

2.资本保障。

各国政权按照国家行政体制改革要求,办案各类教育培训经费,合同方案之胜利实行。县级财政将根据各地实际任务及项目完成情况给予综合奖补。支持鼓励社会力量、集团公司、行业投资,多方面筹措项目建设成本,用于支持高职教育创新发展。自治州有关机构要制定行动计划经费管理方式,树立项目经费绩效评价制度、审计监督公告制度、预决算公开制度,确保项目资产拨付到位、正确使用。

3.条件保护

开行《河南省职业教育条例》的修订工作,加紧推进促进校企合作之中央立法进程,依法明确各级人民政府的任务,专业职业学校、行业、集团公司等办学主体的权益和无偿。制订相关政策,实现职业学校专业设置和调动、人事管理、老师评聘、现金分配等方面的办报自主权,增长高职院校自主办学和独立自主发展之力量。健全职业教育先进单位和进取个人表彰奖励制度,为期组织进行职业教育宣传周活动。穿越主流媒体和各族新兴媒体,大力宣传职业教育方针政策、高职院校在经济社会发展中的突出贡献,引导全社会树立重视职业教育的视角,加大一线劳动者表彰奖励力度,增长普通劳动者和艺术技能人才的经济待遇和社会身份,营造有利于现代职业教育发展之论文氛围和环境。



   
   
    

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